平安镇农村集体资产清产核资工作报告
按照省、市、县农村集体资产清产核资工作总体部署和《我县农村集体资产清产核资工作实施方案》要求，我镇开展了农村集体产权制度改革第一阶段农村集体资产清产核资工作，现将清产核资工作完成情况报告如下：
一、基本情况
（一）组织工作保障
镇政府成立以镇党委书记和镇长为组长，分管领导为副组长，班子其他成员以及国土、财政、文广、林业等各部门负责人为成员的清产核资领导小组；各村成立由党支部、村委会、村民小组长等人员组成的清产核资工作小组，确保镇村两级拥有强有力的组织保障和专业支撑。
制定了《平安镇农村集体资产清产核资工作方案》及各村实施细则，明确了目标任务、工作步骤、实施阶段及内容、人员经费保障、部门人员职责、时间节点和工作要求。
分别召开镇、村清产核资工作动员部署会、业务培训会；全镇统一制作宣传标语和横幅、充分利用广播、黑板报、宣传册、村务公开栏等载体，向广大村民宣传开展农村集体资产清产核资工作的目的、意义和相关政策，统一思想认识，确保各项工作规范有序进行。
（一）清产核资完成情况
2023年底,全镇共有1个乡镇级、25个村级、335个组级集体经济组织。本次开展清理的各层级集体经济组织数量为乡镇级1个、村级25个、组级335个,实现了全镇集体经济组织的全覆盖。
（二）三类资产清查结果
截止到本次清产核资工作结束，以 2023 年 12 月 31 日为基准日，一是资产负债类情况汇总。全镇组级集体资产总计为3605.71万元，其中流动资产4.01万元，农业资产5万元，长期资产5万元，固定资产2601.70万元;负债和所有者权益总计为2605.71万元，其中流动负债为1万元，长期负债为2万元，所有者权益总额为2605.71万元；二是、资产负债类情况汇总。全镇村级集体资产总计为6458.63万元，其中流动资产377.12万元，农业资产1万元，长期资产22226.68万元，固定资产3174.83万元;负债和所有者权益总计为5458.63万元，其中流动负债为1万元，长期负债为1万元，所有者权益总额为5458.63万元；三是资源性资产清查登记情况汇总：以 2023 年 12 月 31 日为基准日，全镇集体土地总面积为9.827284万亩，其中农用地为7.650387 万亩，建设用地为1.173751万亩，未利用地为0.333146万亩;其中：四荒地为0.32402万亩。
三、清产核资的特色工作和工作成果
第一，通过清产核资在摸清集体资产家底、集体资产权属厘清、全面加强农村集体资产管理、壮大集体经济等方面的工作成果。使得“三资”管理与村集体经济活动符合国家、集体、村民的要求，具有合理性和合法性，防止集体资产流失，维护集体经济组织和农民的利益。理顺了旧账、纠正了错账，解决财务管理中存在的问题，对加强村级财务管理起到了积极的推动作用。第二，建立健全了管理制度，保障村级财务依法依规进行。通过清产核资发现，全镇部分村委会财务管理制度不健全，不够规范，大力督促他们按照《会计法》和《平安镇农村财务管理办法》等规定，建立健全各项管理制度，认真抓好民主管理，财务公开，现金、银行存款管理，债权债务管理，财务开支审批和村报账员管理，从而达到村级财务管理制度化、规范化。第三，推进农村干部廉政建设，发挥基层组织堡垒作用。通过清产核资，提高了村财务的透明度，形成了比较有效的监管机制，促进了干部的廉洁自律。进一步提高了村干部经济责任、廉洁自律、财经法纪意识，促进了基层的廉政建设。第四，促进了村务公开和民主管理，给村民吃了一例“定心丸”。清产核资工作结束后，采取召开村民代表会议与监督委员会，对清产核资结果进行张榜公布与确认，把清产核资结果向村民公布，听取村民的反馈意见，认真查处村民提出的问题，辩明了是非、消除了疑虑，做到了“给群众一个明白，还干部一个清白”，促进了公开、倡导了公平，使村务公开和民主管理向经常化、规范化、制度化发展。
四、存在问题
一是村级报账员队伍业务水平参差不齐，加上清产核资工作业务性强、时间紧迫，报账员业务水平的不熟练间接导致全镇清产核资工作进度缓慢。二是农村集体经济情况复杂、历史遗留问题多，这在很大程度上影响了清产核资工作的深入推进；三是清产核资工作政策性强、涉及面广、工作量大，基层干部感到任务繁重；四是镇、村两级农经机构队伍不够健全，一定程度上影响清产核资等有关工作进程。
五、下一步工作计划
一是针对村级新上任报账员理论有余、实际业务水平不足的情况，我镇除定期开展全镇报账员工作培训会，对业务水平不足的报账员“另开小灶”，以点及面，全面带动全镇农村工作队伍的学习积极性，保障农村集体资产清产核资工作按时保质完成。二是进一步加强固定资产管理，定期对固定资产进行核查，把固定资产清理核算作为年度的重要工作。三是深入推进农村财务监管，进一步规范农村财务，严格原始票据审核，抓本固源，认真把关，严防错账入账。加强付款票据管理，特别是对工程付款的发票按程序取得正规发票。四是各村严格落实村级财务管理制度的各项规定，严把资金支出关，必须做到专款专用。
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